在城市更新从大规模增量建设转向存量提质改造的时代背景下，不开挖管道内衬修复技术已超越单纯的工程方法范畴，被赋予了重要的战略角色。它是实现城市地下生命线系统现代化升级、提升城市综合承载力和运行效率、践行“人民城市”理念的关键技术手段，深度融入现代化城市建设的宏大叙事中。

其战略角色首先体现在对城市有机更新的支撑。老旧小区改造、历史街区保护、城市道路“白改黑”等更新行动，都涉及地下老旧管网的同步改造。非开挖技术以其“微创”特性，完美契合了此类场景对“不影响地面风貌、不破坏现有结构、不长时间扰民”的苛刻要求，使地下设施的升级得以与地上更新协同推进，实现城市肌体的系统性焕新。其次，它是城市安全韧性的加固者。通过快速、高效地修复老化漏损的排水管道，能够消除道路塌陷隐患、防治城市内涝、保护地下水环境，直接增强了城市应对自然灾害和突发事件的韧性。

再者，它是城市智慧治理的物理基础构建者。修复后的高质量管道，为安装流量、水质、结构健康监测传感器提供了稳定载体，其产生的数据是构建城市水务物联网、实现智慧排水的基础。最后，它体现了城市发展方式的转型。它用技术替代大规模资源投入，用精细化维护替代粗放式更换，代表了基础设施领域绿色、低碳、集约的发展新方向。因此，将不开挖管道内衬修复纳入城市更新的总体规划与项目库，优先予以政策和资金支持，对于建设安全、韧性、智能、绿色的现代化城市具有深远意义。